1.明治時代以来の「国語国字問題」

まず始めに，国立国語研究所が創設されるまでの背景を見てみましょう。

幕末・明治以来，国語国字問題は国にとって重要な課題であり，さまざまな立場からの議論が行われてきました。

その中でよく知られているものには，例えば平仮名での表記を主張した前島密（まえじま　ひそか）の「漢字御廃止之議」（慶応2（1866）年），ローマ字採用を主張した南部義籌（なんぶ　よしかず）の「文字ヲ改換スル議」（明治2（1869）年）や西周（にし　あまね）の「洋字ヲ以テ国語ヲ書スルノ論」（明治7（1874）年），漢字数の制限を主張した福沢諭吉の「文字之教」（明治6（1873）年），などがあります。

一方，国では文部省に国語調査委員会（明治35（1902）年），臨時国語調査会（大正10（1921）年），国語審議会（昭和9（1934）年）などを設置してきました。その中で，標準語，漢字節減，仮名遣い，ローマ字の綴り方の規則などについて審議してきました。